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专家学者纵论法治昆明建设

8日，“推进依法治市建设法治昆明—问题·路径”理论研讨会在市委党校举行。来自各地的专家学者共聚一堂，进行学习交流、理论研讨，为法治昆明建设破题支招。

本次理论研讨会由中共昆明依法治市领导小组办公室、市委党校主办。会上，国家行政学院原副院长周文彰教授为理论研讨会作了题为《建设法治昆明重在法治行政文化建设》的主旨发言。

“对公权，法无授权即禁止；对公民，法无禁止即自由。”周文彰说，长期以来，政府认识不到位，一方面随意自我扩权，一方面随意以“非法”名义禁止或处罚公民找不到法律明文许可的行为。法无禁止即可为，实际上是对公民的负面清单思维。周文彰认为，要实现法治昆明科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的愿景，立法机关、执法机关、司法机关承担着重大责任。行政文化作为公共行政管理的灵魂，在这种背景下，要实现法治昆明的目标，就要把法治植入行政文化，建设和弘扬法治行政文化。

市委常委、统战部部长熊瑞丽参加研讨会并讲话。熊瑞丽说，当前昆明进入了攻坚期、发展关键期、矛盾凸显期，需要把法治思维、法治精神、法治元素、法治方式更好地贯彻和贯穿于经济社会的全过程和全领域，做到法治建设各个环节相互衔接、相互促进；实现奋斗目标，不仅需要发挥法治的引导、规范和保障作用，更需要法治实践经验的总结和提升、智力的支撑和支持。

熊瑞丽要求，借助本次研讨会，全市广大法治专家、法治建设工作者要及时把握依法治市和法治建设的发展动态，密切联系依法治市和法治建设实践，在加强法治理论创新、提高昆明依法治市研究水平等方面发挥更大的作用，为依法治市和法治昆明建设注入新的活力。

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