快递经营许可变更流程简化多事项提速1倍以上

近日，国家邮政局审议并原则通过了《快递业务经营许可证变更审核流程优化方案（草案）》，该方案计划将于2014年3月1日起正式施行。优化后的许可变更流程，将大大缩短许可变更时限，减轻企业负担，激发企业活力，为企业提供更加规范、便捷、高效的服务。

随着我国快递市场的迅猛发展，快递网络的不断延伸，企业变更频繁，变更基数逐年增大，2013年，全国共收到变更申请材料4448件，是上一年的2.9倍，涉及变更事项7949项，其中涉及国家局变更事项2885项，申请分支机构变更的占变更总数的近90%。

经过深入分析快递业务经营许可变更的集中事项、事项联动性和当前存在的主要问题，国家邮政局本着依法行政、简政高效的原则，采取形式审查与实地审查相结合，对许可变更事项实行分项管理的方式提出了优化方案。对法定代表人等七项变更事项采取形式审查，不再进行实地审查，对企业名称等四项变更事项采取形式审查与实地审查相结合的审核方式。大大简化了原有九大项十二小项均需实地审查的流程，其中五项变更办理时限由原来的45天缩短到15天，提速1倍以上，其它事项的办理时限也均有不同程度的缩短。对于同时拥有省内许可和国际许可的“双证”企业，其变更审核流程进一步简化。

同时，邮政管理部门将建立超时通报制。明确变更事项的办理时限，对审核所涉部门未按时反馈审核结果的，将予以通报。严格执行一次性告知规定。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次告知申请人需要补正的全部内容。在提升服务，优化流程的同时，对重要事项的变更，加大监管力度。方案还制定了“绿色通道”政策，对在遵守法律法规、许可地域覆盖、申诉率以及安全生产等方面符合要求的企业，简化分支机构地址变更手续，在审批中从简从快、全程跟踪。

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