反腐观察治本待啃硬骨头官员财产公开需破题
反腐观察:治本待啃“硬骨头” 官员财产公开需破题
2013年,在高层 老虎苍蝇一起打 的反腐厉声中,中国的反腐风暴引世界关注。但是反腐不能只看 成绩单 ,贪腐案件背后折射出的监管漏洞,也亟待通过深层的制度革新填补健全。在中国全面深化改革 元年 ,反腐 治本 之路,诸多 硬骨头 待破题。
遏制住房腐败 官邸制如何见实效
探索实行官邸制 ,这一表述出现在中共十八届三中全会的《决定》中。虽然官方的表述不多,但是这句话随即被舆论解读为,官方有意酝酿官员住房制度的再次变革,给 以权谋房 釜底抽薪。
十八届三中全会后,各方围绕 官邸制 的适用范围、推行方式等有着不同解读。随后,中央纪委监察部网站发布解读文章称,官邸制是国际通用的高级官员住房制度。 为高级干部配置官邸,在其任职期间配偶及子女可以一起居住;一旦调离该岗位应及时腾退,由下一任高级干部居住。
去年11月公布的中共发布党内法规制定工作五年规划纲要, 将修改完善领导干部住房、办公用房等方面的党内法规制度 亦被写入其中。
官方频频释放改革信号之后,中国的 官邸制 将以什么样的路径和轮廓面世?如何全面清理处置官员现有住房?由于主要针对高级干部,官邸制如何回应民众对于 小官巨贪 的痛恨?一系列问题值得期待。
长期研究官邸制的国家行政学院教授汪玉凯就此撰文表示, 官邸制 的制度设计必须完善而具体,实施方案必须包括明确范围、资格条件、使用规章、退出、建设资金、标准、所有权等信息。
汪玉凯建议,官邸制的适用对象不一定只与官员的行政级别挂钩,主要是从国家尊严、工作性质、工作需要、有利于廉洁的原则出发。
分析称,官邸制的推进,需完善缜密的配套措施跟进。此外,官邸制毕竟只是反腐制度体系中的一环而已,亦非遏制住房腐败的万能之策,遏制住房腐败需要更为透明的信息公开,更为有效的监督渠道。
铲除外逃贪官 预备队 裸官 监管之难待解
去年,广东广州、湖北公安、湖南醴陵相继出现官员 失踪 现象,引发公众对于官员 外逃 问题的再度关注。如何有效监管那些配偶和子女均在国(境)外长期居住,而自己在国(境)内担任公职的 裸官 ,再度备受社会期待。
长期以来, 裸官 背后潜藏的腐败隐患被舆论热议, 裸官 群体也被喻为外逃贪官的 预备队 。
2013年,原铁道部副总工程师张曙光腐败案引来全社会聚焦。而据媒体报道,张曙光的妻子早已带着孩子移居国外,并在国外买房、开公司,张曙光在原铁道部素有 裸官 之称。
有评论指出, 裸官 现象屡次出现,与领导干部思想堕落、自我约束不严不无关系,但深层次上,却揭开了现行用人机制和干部监管体制的漏洞。
近年来,包括规定 裸官 不得提任党政正职 在内,地方性的 裸官 监管探索在多地进行,尽快出台全国统一的制度措施也被舆论呼吁多年。
去年12月,十八届三中全会文件起草组成员、中纪委研究室主任李雪勤透露 将制定配偶子女移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法 。此后公布的中共惩防腐败体系新的五年规划,亦证实了制定对于 裸官 的监管制度已纳入官方制度反腐的顶层设计。
新政信号已经发出,如何从制度上堵住 官跑跑 的
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原标题:反腐观察:治本待啃“硬骨头” 官员财产公开需破题
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