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刘爱力细说中国移动网络扫黄专项行动

发布时间:2020-02-03 07:15:54 阅读: 来源:纸碗厂家

自4月上旬公安部等十部委联合开展“依法打击网络淫秽色情专项行动”以来,中国移动积极贯彻落实政府相关部署,针对移动互联网不良信息传播的特点,从把好接入关、监控关、落实关着手,依托先进技术,发挥产业主导作用,联合产业力量,着力建立“堵疏结合、标本兼治”的长效机制,重拳打击手机上传播淫秽色情信息的活动,取得了阶段性成果。来自中国移动的统计显示,自今年4月份以来,中国移动的举报系统已经收到举报信息8000多条,处理违规SP47家。为了深入了解中国移动在专项治理方面的所思所为,日前,《通信世界》记者就相关话题采访了中国移动通信集团公司副总裁刘爱力先生。 净化移动互联网络难度更大,中国移动对此义不容辞 通信世界:中国目前的手机用户已接近5亿户,从目前的发展势头来看,年底突破5亿户大关的问题不大。这种情况下,移动互联网对手机持有者,甚至是对国民经济发展的影响正越来越大。中国移动作为中国最大的移动通信运营商,国有大型骨干企业,如何看待此次专项打击行动对社会乃至国家所蕴涵的更深远的意义? 刘爱力:互联网在促进经济发展、推动社会进步、提高人民生活质量等方面发挥着日益重要的作用,加强网络文化建设和管理、依法打击呈现蔓延之势的网络淫秽色情活动也变得日益紧迫和重要。它是发展社会主义先进文化、满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要,是创造良好和谐网络环境、构建社会主义和谐社会的迫切需要,是顺应人民群众强烈愿望、净化网络文化环境、保护青少年身心健康的迫切需要,是扩大对外宣传渠道、展现国家和民族良好形象、彰显文化软实力的迫切需要。移动互联网是互联网产业的重要组成部分,中国移动作为国有重要骨干企业和移动互联网产业的主导企业,始终把社会效益放在第一位,把积极贯彻落实政府“依法打击网络淫秽色情专项行动”的部署、净化移动互联网环境、助力网络文化建设和管理当作义不容辞的责任和义务。 通信世界:相对于传统互联网络,移动互联网必定有其更为特殊的一面,尤其是面对如此众多的用户和海量信息的时候,专项治理移动互联网络文化环境时需要注意哪些问题? 刘爱力:与传统互联网相比,移动互联网的客户群更加庞大,每个人、每一部手机都可以成为信息的获得者、发布者和传播者,众多的信息汇聚成一个信息海洋。而且,手机传播信息具有“任何时间、任何地点、任何内容”的“3A”特点,使得移动互联网不良信息传播的手段更隐蔽,速度更快,给监控淫秽色情信息的传播增加了很大难度。中国移动是世界上网络规模和客户规模最大的移动运营商,拥有3亿多客户,2007年以来,每月净增客户超过500万户,打击网络淫秽色情面临更大挑战。 四项措施为净化手机屏幕保驾护航,长效机制确保活动进行到底 通信世界:从移动互联网本身所具有的“3A”特性来看,净化移动互联网是一项任重而道远的工作。为了加强对SP的管理,我们也看到了过去中国移动在此方面的积极努力,比如创新推出DSMP管理系统、对SP实施积分管理等,显示了中国移动面对挑战时的积极心态。 刘爱力:是这样的。尽管很困难,但中国移动对于净化网络一直很关注,多年来一直在不断地提高技术监管水平、完善管理手段。比如DSMP系统,它的推出有效地提高了中国移动从技术角度对SP的管理力度。对于海量般手机端移动信息,单是通过人工抽样监测难度很大,要想做到更为全面的检测,技术手段的提升是不可避免的。正是通过这种有效的监督手段的提升,仅2006年中国移动就处理了各类全国网及本地网SP违规事件1700件,今年1-4月累计处理210件。 通信世界:国家对于打击网络淫秽信息的专项活动能从4月份启动以来,作为通信行业主管机构的信息产业部也于5月10日在行业内提出了专项整治方案,并对中国移动提出了诸多要求,比如要从源头抓起、要建立相应机制、要落实责任等,对此中国移动是如何响应的? 刘爱力:此次专项行动按照信息产业部的相关要求和任务,同时针对手机的特点,结合以往的经验,中国移动从4个方面积极开展工作,净化手机屏幕。具体如下。 从源头抓起,把好接入关。中国移动坚持将内容健康作为业务引入和发展的首要条件,对SP的进入资质进行严格审核,并建立业务内容审核制度,设专人对SP上线业务内容进行审核,严把接入关。出台管理办法,明确规定了相应的SP内容违规等级和处理措施,将“提供淫秽色情信息服务”违规行为认定为一类违规,对于出现此类违规的SP,将直接终止合作,关闭业务端口,下线所有业务。与此同时,发动SP开展自查自纠,对不按照规定及时反馈的SP,按照信用积分管理办法,从重处理。 建立科学管理体系,把好监控关。中国移动斥巨资建成了世界上最大的数据业务管理平台,通过这个平台,杜绝了强行定制等SP违规行为,并能对为非法网站提供手机代收费的行为进行监控,切断淫秽色情信息传播者的利益链条。中国移动还专门开发了自动监控软件,建成了监控全面、反应迅速的数据业务内容监控和抽样检查系统,适应了海量信息监控的需求。同时,集团公司成立了60人的监控队伍,各省公司也配备专人,利用该系统24小时对手机上网、语音服务等业务内容进行人工监控和抽样检查,发现一起,处理一起。 建立专门组织机构,完善机制,把好落实关。各级公司成立了专项行动领导小组和工作小组,从组织上保障各项工作得到切实落实;建立专项行动的工作负责制,在企业内部严格规定了工作内容和相应责任,并将责任落实到人。与此同时,中国移动制订了详细的工作方案,明确了打击“为淫秽色情非法网站提供手机代收费”、“语音服务(IVR)、手机上网(WAP)业务内容不健康”、“无证提供主机托管、虚拟主机等互联网接入服务”、“向未备案网站(包括WAP网站)提供接入服务”等5项工作重点,按照动员部署、自查自纠、清理整顿、巩固提高和总结报告5个阶段分步实施。为了使淫秽色情信息在手机上没有藏身之地,中国移动一方面发动内部员工,成为“绿色网络监督员”;另一方面,还发动广大客户进行监督和举报,客户一旦发现涉黄信息可以拨打10086热线或者发送短信向10086999短信平台举报。 建立堵疏结合、标本兼治的长效机制。中国移动从制度建设、管理手段、系统支撑、人员配置、奖惩机制等方面着手,建立移动信息管理和监控的长效机制。已经初步建立一整套完整、科学的移动互联网信息管理体系,逐步建立了包括信用积分、分层分级等管理体系,以及业务定期拨测制度。在封堵和防范的同时,中国移动注重积极开展正面引导,倡导积极健康的文化,净化网络环境,中国移动联合中央文明办开展的“倡导文明传递爱心”公益短信大赛以及很多省公司开展的“红段子”彩铃、彩信大赛、e拇指手机文学大赛等活动,对净化移动互联网络环境起到了积极的推动作用。 处罚不是目的,重要的是希望产业能很好地发展 通信世界:从中国移动此次专项行动的措施来看,此次活动对于违规SP的处理力度很大,但对于表现好的SP也会给予相应的奖励,请问这是出于什么考虑? 刘爱力:之所以有奖有罚是为了让SP们意识到建设健康的网络环境对社会和国家的意义,适当的制度引导有助于SP较快地达成这样的共识,从而使SP自觉地抑制和杜绝不健康的文化在网上传播。 其实处罚不是目的,为的是使移动互联网产业能够很好地发展起来,所谓奖励也是为了把规范经营的SP扶植起来。 通信世界:在对SP实施处罚与奖励的同时,中国移动此次专项行动的实施效果直接与各省的绩效考核挂钩,并实行一票否决制,这项要求对于省级移动公司来说压力应该很大。 刘爱力:是这样。绩效考核反映的是各省移动公司的业绩和经营状况,也是领导调动时的参考依据,并与员工的收入挂钩,每年110分的绩效考核办法中有10分是减分项目,主要是考查省级公司在配合集团每年工作重点时实施情况。此次专项活动已列入今年的工作重点,各省公司如果没达到要求就会被减分。 为了这次专项活动,中国移动参加完5月10日信息产业部召集的活动后,5月15日即召开了全国性的电视电话会议,并迅速在各省级公司成立了领导小组和工作小组,各省主管业务的副总经理被指定为小组领导,其他成员则由相关部门(如市场部、网络部、数据业务部、账务计费中心、10086客服中心)的具体业务涉及人员组成,目的是从接入到内容,再到计费能有一个全过程的监督。 信息产业部在对中国移动提出要求时特别强调这是一项长期的活动,希望中国移动能切实做到长效管理。中国移动在制订专项措施时对此做了深远的考虑,随着“依法打击网络淫秽色情专项行动”的深入,中国移动还将继续加大打击力度,为构建和谐社会创建良好网络环境。

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