分析2006年看IPTV产业成熟度

我国IPTV产业目前尚处于导入初期，进入2006年，国内IPTV产业发展仍然不成熟，标准、内容、技术、政策等诸多因素严重阻碍着产业的发展，IPTV产业呈现以下几个方面的特点：

一、市场处于培育阶段，用户认知度较低

IPTV的发展是建立在用户需求的基础上的，目前IPTV处于市场的发展初期，用户处于使用习惯培养，付费习惯培养，概念认知阶段，因此整个产业还需要进行大量的概念引入、技术定型以及市场培育工作，用户整体认知度低。

二、IPTV的技术标准正在制定中，短期难以规模发展

去年12月底，国家针对视频编解码标准、组网标准、传输系统标准等一系列的标准进行了讨论，2006年初又进行新一轮的讨论。流传输标准、内容保护、认证收费等标准都没有最终确定，因此IPTV产业链各环节的参与者无法进行产品的规模生产。

三、横跨电信广电两大领域，利益难调

目前根据我国现行行政管理体系，广播和电视由国家广电总局监管，而互联网和电信网则由信息产业部负责。IPTV的出现横跨电信和广电的监管范围，我国没有相关法律和更合理的市场准入手段来实施调控，由于利益所在，使两大主导机构难以达成一个公平的共赢的合作模式。

四、政策立法的不完善，导致产业管理权力失衡

对于广电部门和电信部门的业务交叉部分，我国没有相关的法律实行约束，相关的业务指导则主要通过广电一条令或意见实施指导，多数是基于临时现象的管理，而不是长远的角度进行限定。

五、无法明确运营主体，导致产业多种模式并存

广电凭借作为政府喉舌的优势，在立法上具有绝对的主导权，在一系列法规上扮演着既是裁判又是运动员的角色，为自己谋求最大化的利益，这就必然会引发出更多的纠纷，如网络经营许可证以旧换新的重新洗牌事件，给人以广电为维护部门利益，翻手为云覆手为雨的印象。

目前国内有不少地方都在进行着IPTV的探索，广电和电信间的行政分离，以及国家宣传体制的特殊性，导致IPTV产业运营的两大主体还无法就IPTV产业真正的发展模式达成一致意见。因为难以整合现有资源形成规模架构，各地便纷纷依据当地特色呈现出多种模式并存的现象，彼此的运营模式间缺少可共通性，无法形成可规模复制的赢利模式并加以全面推广。

目前有杭州模式、广东模式、哈尔滨模式、河南模式、浦东模式等小结：

通过以上分析，互联网实验室分析师认为，2006年IPTV产业面临的突出的问题总结包括三个方面：

政策缺陷导致管理垄断，无异于产业发展

利益无法平衡，合理有效的价值链难以形成

地方的差异化无法形成全国统一的合作模式

IPTV作为一项新兴产业，目前产业链已逐步完善，但如何激活产业链，需要社会各方面的协调配合和支持，尤其是政策，产业步伐的迈进，需要不断的突破。2006年IPTV产业虽然面临以上诸多问题，但也取得了一定的突破。

IPTV潜在的巨大市场吸引着产业链参与者以及周边环节的企业的极大关注及推动。2006年由产业链参与者组成的IPTV特别工作组在4月底完成中国IPTV标准的6个功能方面的研究，并在5月初召开了审查会议，正式向信产部等相关部门提交报批稿。此次将报批IPTV标准的六项研究包括IPTV系统、功能模块、组网、视频解码等。尤其是视频解码部分的确定，是促进IPTV产业发展的标志性的核心部分。

同时内容提供方面，内容提供商也开始整理自己的内容资源，在IPTV来临之际打造自身优势。如央视将旗下的央视国际网站()与中视网络两家机构合并，成立专门运作IPTV业务的新公司“央视国际网络有限公司”，全面进军IPTV领域。央视国际()作为官方网站，负责窄带网络视频和图文信息的传播，中视网络()作为子公司，负责宽带视频传播，无线增值业务则由央视公众资讯负责。在巨头内容提供商央视的带动下，IPTV内容的提供在2006年有望开创一个崭新的面貌，内容的应用将日益丰富。

同时随着全国各地市场IPTV业务的使用，用户在使用习惯和付费习惯等方面也将不断的成熟。企业自发对技术等方面的提升和改进，承载网技术，安全加密技术等技术障碍将进一步得到解决。同时内容提供商不断的加入及推动，极大的促进了内容的繁荣，因此IPTV业务2006年产业将进一步成熟，2007年有望出现快速的增长。

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