传工信部已完成钢企兼并重组条例初稿

虽然钢铁大中型企业5月首度实现盈利，但一直居高不下的产量仍是行业调控最为头疼的问题。昨日，记者从工信部权威人士处获悉，工信部正在密集筹划解决钢铁业“虚火上升”的办法，尤其是控制产量的增长，其中涉及兼并重组、资源税、淘汰落后和进出口关税等四项政策措施。

工信部本周举行了遏制钢铁行业产量过快增长座谈会，倾听大中型企业意见。工信部准备以此为基础总结向国务院汇报。据悉，大中型钢企普遍反映中小企业对市场产生较大冲击，尤其在扩大建材产能上，地方投资冲动很大。工信部下一步将联合几大部委实地调研，重点摸底国内钢铁产量的实际情况、钢企在环保和税收等方面的落实情况，寻找控制产量进一步增加的办法。

5月上旬，工信部下发《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》，但实际效果不佳，5、6月国内钢产量仍然维持高位运行。“之前是大中型钢厂减产，小企业增产，现在钢价上来了，所有企业都在积极启动产能，而行业调控怎么压产、压到什么程度合适，都是非常重要和复杂的问题。”钢企人士说。

上述人士透露，工信部已经完成《钢铁业兼并重组条例》的初稿，而淘汰落后产能的具体办法也在由工信部牵头联合发改委、财政部等进行制定，将把淘汰落后纳入到行政领导的业绩考核范围内，同时加强环保监督。

拥有自有铁矿山的钢铁企业一致反映资源税改革对企业成本的重大影响，工信部也在积极研究如何支持国内钢企降低国产铁矿石成本的办法。“这三方面的问题在国内各地情况都有所不同，也十分复杂，而且相关办法还需要几大部委会签同意，最快年底前可能出台。”他说。

另据了解，工信部还在与相关部委就钢铁产品进出口关税调整的问题进行研究。由于国内钢价高于国际，导致今年二季度我国再度成为钢材净进口国，大量国外产品冲击国内市场。受国内企业建议，主管部门在考虑是否对进口产品加征关税。同时，钢企也希望国家进一步增加冷热轧等产品的出口退税，缓解出口压力。

筹划税务合理避税

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