浔阳区检察院探索简易程序案件集中办理模式
九江市浔阳区检察院作为全省简易程序出庭试点基层院,制定了《浔阳区人民检察院简易程序案件办理流程(试行)》文件,推出简易程序案件集中式办理模式。即指简易程序案件移送到公诉部门后,在案件的受理、审查、起诉、出庭等各个环节中由专人统一办理,对于拟起诉的同类型案件通过建议和配合法院采取集中开庭审理、集中宣告判决的模式。
5月份以来,共通过2次集中出庭起诉同类型简易程序案件6件,有效避免了大量的重复劳动,节约了司法资源,使整个办案流程高效、简易化。
一是加强两院沟通,实现庭审程序规范化。通过多次沟通协商,对案情简单,事实清楚、证据充分,且宣告刑为三年以下有期徒刑、拘役或者单处罚金案件,依法建议法院使用简易程序并集中开庭审理。在保证被告人各项合法权益的情况下,在出庭时起诉书宣读、讯问、举证质证等环节的进行了适度调整,使整个庭审过程合理简化,并将以联合制定规范性文件的形式落实。
二是加强自身学习,实现办理流程高效化。组织公诉部门人员学习上海、湖北等地在开展简易程序案件公诉人出庭试点工作方面的经验,结合本院工作实际,成立简易程序案件工作小组,通过对办案力量和时间进行分配,形成分类受理、专人承办、集中起诉、一并出庭的一整套办案流程。在办理该类案件过程中对审查报告、讯问笔录等文书进行精心设计,对影响量刑的情节力求证据完善,阐述详尽,为出庭做好充分准备。
三是加强引导取证,实现证据标准固定化。与侦查机关协商,对同一类型案件进行相对集中移送审查起诉。加强对各基层公安分局、派出所的监督,进一步明确盗窃、诈骗、轻微伤害等常见犯罪的证据标准,对侦查机关收集、固定和完善证据工作,提出指导性意见和建议。对于侦查机关移送的不符合标准的案件坚决不予受理,确保简易程序案件的侦查质量。(浔阳区检察院姚明珠)
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