工商总局副局长:有些社会名人代言商品不负责任(图) 图片
工商总局副局长:有些社会名人代言商品不负责任(图)
中新网4月24日电 全国人大常委会办公厅今日举行新闻发布会,介绍新修订的食品安全法、广告法等相关情况。国家工商行政管理总局副局长甘霖指出,广告主为了提高产品的竞争力,常常会聘请一些社会名人来代言商品或者服务。有的广告代言人不负责任,在广告中夸大商品或者服务的功能,虚假宣称各种代言商品功效的现象。
甘霖介绍称,从1995年广告法颁布实施,当时我国的广告经营额是273亿,到了去年是5600多亿。这20年过去,广告市场的增长速度是非常迅速的,年均是17%,近几年几乎达到30%。所以,对于虚假违法广告的监管任务越来越重,而且现在广告经营额占GDP的比重只到0.8%。所以,广告市场增长的潜力和空间还非常大,现在是全球第二大广告市场。面对这样繁重的广告监管任务,对工商机关来说,对广告市场的监管是法定的重要职责。
甘霖指出,这些年来,主要是从提高监管效率和加强监管能力建设方面做了最大的努力,从广告的监管、执法的实践来看,我们从2007年至2014年这八年当中,总共查处了37万件虚假违法广告案件,这里有30%属于虚假广告。虚假广告既损害消费者的合法权益,也破坏社会诚信,而且也破坏广告的市场秩序,是目前各种违法广告当中情节最严重,社会反响最强烈,社会危害性也最重的一种广告的违法行为。这也是我国刑法为什么专设虚假广告罪的原因。
甘霖强调,这次新法专门增加了一条,规定了虚假广告的构成条件。一是内容虚假,二是引人误解的内容引导误导消费者,也是虚假广告。而且还在第二款进一步列举了四种典型的具体情节,增加了工商部门查处虚假广告的可操作性,同时在新法的法律责任方面也加大了对发布虚假广告的罚款力度,也增加了吊销执照、证照、信用约束和行业禁入方面的新规定,极大地提高了虚假广告的违法成本。我相信新法关于虚假广告的新规可以提升广告法的可操作性,对遏制虚假广告行为,保护消费者合法权益会产生重要的作用。
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